電監會提出十二五電改路線圖
2012-01-11
國家電監會主席吳新雄10日在年度工作會議上說，2012年電監會將務實推進廠網分開、輸配分開、理順電價等電力體制改革，并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖。
他表示，今年將抓準關鍵，務實推進三項電力體制改革。一是進一步鞏固2002年廠網（即發電廠與電網）分開的成果，對電網企業擁有的發電資產進行摸底調查，提出監管意見。二是制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案，推動試點工作。三是以化解煤電矛盾為切入點，探索推進電價形成機制改革。
他說，為推動這三項改革，將圍繞“有法可依、主體規范、交易公平、價格合理、政企分開”的思路，采取有效途徑和措施。他強調，將推進輸配電業務分開，逐步形成數量規模合適的多家買方主體，以提高競爭效率。同時進一步推進大用戶直購電，以促進市場主體多元化。還將界定輸配電的界面，完善成本核算辦法，加強發電和輸配電企業的成本監管。
關于電價改革，他表示將從峰谷電價、產業差別化電價、居民階梯電價著手推進改革，促使形成“成本監管為基礎、市場買賣為主體、宏觀調控為基準”的電力市場價格機制。
他表示，電監會今年將組織開展電力改革重大調研，提出“十二五”深化電力體制改革的意見。一是要研究電力改革頂層設計和改革路線圖，提出“十二五”深化電力體制改革的操作方案建議。二是要進一步梳理和研究現行電力管理體制，提出改進和完善政府電力管理體制的意見和建議。