【觀局】電改決戰(zhàn)勝負(fù) 地方政府動作頻頻
2016-09-02
電纜管道封堵專家與您分享：國網(wǎng)董事長、總經(jīng)理最近雙雙赴重慶就電改的細(xì)節(jié)進(jìn)行“談判”，是迫不得已。
重慶地方政府“割肉”猛，觸及了國網(wǎng)的痛處。一個省級電力交易中心，竟然驚動了國網(wǎng)的董事長、總經(jīng)理雙雙出動。不到痛處，哪里肯“屈尊”談合作啊!放在從前，基本不會出現(xiàn)。
最近緊鑼密鼓的政策，都是沖著電網(wǎng)去的。
更多的地方政府看到試點(diǎn)地區(qū)的“甜頭”和“紅利”后，開始設(shè)定地方“割肉”目標(biāo)。各地目標(biāo)千奇百怪，有的直接設(shè)定一個極低的銷售電價，一切只為地方招商;有的下死任務(wù)，就是要帶動投資上千億。
總之，做的是電改的事，想的都是經(jīng)濟(jì)增長和政績。
為了經(jīng)濟(jì)增長，地方政府可以很拼。割肉，不管誰的肉，會毫不遲疑。
國網(wǎng)在這點(diǎn)上犯錯了。國家電網(wǎng)公司過去內(nèi)部推行的政策，取消四大區(qū)域電網(wǎng)公司、弱化省級電力公司，造成地方電力公司在和政府談判時相對弱勢，不比從前。
國網(wǎng)堅持的各地交易中心獨(dú)資開始出現(xiàn)松動，重慶開了最早的口子。重慶交易中心從獨(dú)資改成相對控股，還有其它方面的讓步。
9月1日，重慶電力交易中心正式掛牌，要知道重慶今年早期就開始進(jìn)行售電側(cè)試點(diǎn)了，直到今天才產(chǎn)生了交易中心。國家電網(wǎng)在交易中心組建上讓步的名單，至少還有山西，以及還未確認(rèn)的其它省份。
最先嘗到甜頭的其實都不在國網(wǎng)轄下，比如貴州、云南和后來者廣西都屬于南方電網(wǎng)范圍，地方電網(wǎng)很有特色。比如廣西，地方本就有配電網(wǎng)，提出一個園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)概念。
貴州通過大幅降低電價，帶動當(dāng)?shù)氐哪承┨厣袠I(yè)一舉擠掉臨近省份的同類產(chǎn)業(yè)。未經(jīng)核實的消息顯示，用電量大幅增長，預(yù)計全年用電量增長30%。
電價降低，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地，各種對電價敏感的企業(yè)紛紛到電價洼地投資。當(dāng)?shù)谿DP增長風(fēng)景獨(dú)好，引得外地艷羨，紛紛推出相似政策以“動手”。
就目前活躍的南方電改活躍省份而言，一開始讓利的發(fā)電企業(yè)，但到后面就會觸及到電網(wǎng)的利益。電網(wǎng)的輸配電價成本核定和監(jiān)審是非常繁雜的事情，厘定清楚太難了，電網(wǎng)企業(yè)長期的盈利模式造成外人很難算得清楚。
干脆地方政府就來一刀切，直接動刀切分利益，只要一個明確的結(jié)果。電網(wǎng)公司也只得照做。在各地都面臨經(jīng)濟(jì)增長棘手問題的當(dāng)下，撕開一個口子，其它省份就會群起效仿，都去割肉電網(wǎng)。
目前，就處在這個當(dāng)口。
當(dāng)然吸引進(jìn)來的產(chǎn)業(yè)是否高耗能，肯定會魚龍混雜，泥沙俱下。
電網(wǎng)在初期沉默后，意識到發(fā)電讓利后就輪到自己成為焦點(diǎn)了，所以開始防守。但地方的積極性已經(jīng)被調(diào)動出來，個個都紅了眼，分改革紅利刺激經(jīng)濟(jì)增長，一場激烈博弈事所難免。
有退有進(jìn)，國網(wǎng)現(xiàn)在對用戶的重視程度大增，大棒+胡蘿卜諸般武器都用上了。地方供電局人士都憋著一口氣，同時不成立售電公司，不玩!在交易中心隸屬關(guān)系、輸配電價核定等上暗自較勁，有攻有守。
誰勝誰負(fù)，且觀察。分勝負(fù)時，也能看到電改的真正效果了。
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